《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》對(duì)強(qiáng)制拆除違法建筑作了嚴(yán)格規(guī)定,并規(guī)定了具體的拆除程序,堅(jiān)持依法行政的原則,各有關(guān)部門的有關(guān)人員在強(qiáng)制拆除期間,也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦事
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》對(duì)違法建筑的強(qiáng)制拆除作出了嚴(yán)格的規(guī)定和具體的拆除步驟。拆除隨著我國城市現(xiàn)代化建設(shè)的加快,舊建筑拆除工程也日益增多。拆除物的結(jié)構(gòu)也從磚木結(jié)構(gòu)發(fā)展到了混合結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、板式結(jié)構(gòu)等,從房屋拆除發(fā)展到煙囪、水塔、橋梁、碼頭等建筑物或構(gòu)筑物的拆除。酒店拆除按拆除的標(biāo)的物分,有民用建筑的拆除、工業(yè)廠房的拆除、地基基礎(chǔ)的拆除。機(jī)械設(shè)備的拆除、工業(yè)管道的拆除、電氣線路的拆除、施工設(shè)施的拆除等。房屋拆除指因A建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要,由建設(shè)單位或個(gè)人對(duì)現(xiàn)存建設(shè)用地上的房屋進(jìn)行拆除,對(duì)房屋所有者或使用者進(jìn)行遷移安置并視情況給予一定補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。拆房、搬遷、還建等過程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。堅(jiān)持依法辦事的原則,在強(qiáng)制拆除期間,相關(guān)部門全體人員也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事。以下將簡(jiǎn)要說明《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》中強(qiáng)制拆除違法建筑所需的步驟:
1.先調(diào)查后取證
?、僮龊卯?dāng)事人和企業(yè)相關(guān)研究人員的詢問記錄。例如當(dāng)事人的工作發(fā)展情況和家庭教育情況,涉及的建筑具體實(shí)踐地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)戶型、面積大小、使用財(cái)務(wù)狀況、用途類型等;
?、诟鶕?jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況制作備案資料;
?、廴〉蒙婕敖ㄖ慕ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可資料;
本節(jié)主要關(guān)注建筑物的性質(zhì)作出判斷,為拆除后續(xù)工作提供有力的實(shí)質(zhì)性證據(jù); 5取得其他相關(guān)資料;
2.對(duì)建筑企業(yè)是否存在違法的認(rèn)定
經(jīng)過調(diào)查取證后,有關(guān)部門人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于涉及的建筑作出是否違法的認(rèn)定;
3.根據(jù)企業(yè)認(rèn)定下達(dá)停建限期拆除等指令
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出的認(rèn)定,若屬于違法建筑,則由主管城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)部門人員下達(dá)停止建設(shè)的指令;對(duì)于可消除對(duì)規(guī)劃影響的建筑,令其限期整改盡快按規(guī)定程序采取措施消除影響,并按規(guī)定處以罰款;不可消除影響的建筑,責(zé)令其限期拆除,否則按相關(guān)規(guī)定處罰;
4.有關(guān)部門強(qiáng)制拆除
主管機(jī)關(guān)作出拆除決定后,當(dāng)事人逾期不執(zhí)行的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序向同級(jí)政府報(bào)告,并收到答復(fù)后強(qiáng)制拆除。負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除的機(jī)構(gòu)由縣級(jí)以上政府責(zé)令拆除,拆除人員一般由市行政執(zhí)法局、建設(shè)局、公安局等部門派出;
5.強(qiáng)制拆除
在確定研究涉及的違法建筑發(fā)展需要通過拆除后,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理部門首先要通知中國政府并昭示公告,公告信息內(nèi)容主要為限定拆除期限結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償途徑。該環(huán)節(jié)的目的主要是鼓勵(lì)當(dāng)事人自主拆除違法建筑,若在期限內(nèi)當(dāng)事人之間沒有嚴(yán)格按照自己規(guī)定對(duì)違法建筑設(shè)計(jì)拆除且不提出教育行政復(fù)議和行政起訴,有關(guān)財(cái)務(wù)部門則可以提高依法實(shí)行強(qiáng)制拆除工作,換而言之,若當(dāng)事人未按規(guī)定對(duì)違法建筑工程拆除卻法律法規(guī)規(guī)定期限內(nèi)分析行政復(fù)議或行政訴訟時(shí),則城鄉(xiāng)資源規(guī)劃的相關(guān)部門人園不得對(duì)涉及建筑公司拆除,這也是我們合理的保障了人民的切身利益;
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